今年前三季度，我区积极贯彻落实区委九届六次全委会作出的《关于统筹城乡发展、加快西部新城建设》的决议，结合保持共产党员先进性教育活动，以“招商引资年”为突破口，积极实施“三大战略”，经济保持了较快增长，增长质量和效益不断提高，社会事业持续发展，年初确定的主要指标按计划推进实现。
一、1—9月全区经济运行态势及主要特点
由于受国家宏观调控、能源价格、市场等综合因素的影响，经济增长的动力因素和制约因素相互交织作用，全区经济运行与全国和全市正相关，总体上呈现微幅向下调整、低位平稳增长、增长能力不断积累的特点。1—9月，我区地区生产总值达到158.2亿元，同比增长13.8%。其中，第一产业完成增加值5.2亿元，与去年持平；第二产业完成增加值103.5亿元，增长13.6%；第三产业完成增加值49.5亿元，增长15.7%；三次产业的比重为3.3：65.4：31.3。全社会固定资产投资额完成68.8亿元，同比增长9.1%；社会消费品零售总额达到77.5亿元，同比增长18.0%；进出口总额达到 4.1亿美元，同比增长54.1%。地方预算内财政收入达到6.6亿元(含高新区分成)，同比增长63.3%。城市居民人均可支配收入达到7830元，同比增长12.5%，农民人均现金收入达到4191元（未扣除生产性支出），同比增长13.5%。
2005年1-9月三次产业对GDP增长贡献的比较
|
名 称
|
GDP
|
第一产业
|
第二产业
|
#工业
|
第三产业
|
|
份 额
|
100
|
3.3
|
65.4
|
56.7
|
31.1
|
|
贡献率（%）
|
100
|
0
|
64.6
|
59.3
|
35.4
|
——投资对经济增长的贡献减弱，消费需求的贡献能力不断增长。一是全社会固定资产投资启稳回升。固定资产投资在去年较高增长基础上，上半年呈下降趋势，7月份止跌回升，1—9月固定资产投资额完成68.8亿元，增长9.1%。其中房地产投资供需两旺，成为拉动增长的重要因素，实现投资37.2亿元，同比增长19.0%；建设与改造投资实现31.6亿元，同比下降0.8%；工业投资实现15.3亿元，同比下降4.3%，对固定资产投资和建设与改造投资的下拉力分别为1.1%和2.26%，除工业投资以外，建设与改造投资中其他行业投资的集合与去年大致持平。二是居民消费和收入稳定增长。1—9月，全区社会消费品零售总额达到77.5亿元，同比增长18.0%。批发零售贸易和餐饮业增长较快，均保持两位数增长；新世纪、家乐福、沃尔玛等零售业企业相继开业，刺激消费市场活跃，限额以上批发零售贸易业商品销售总额增长迅速，增速达到50%以上。同时服务型消费增长迅速，提升生活质量的饮食旅游、医疗保健、娱乐教育文化消费支出持续两位数增长，增长速度超过商品消费。居民消费能力的增强与收入稳定增长有关，1—9月城市居民人均可支配收入增长12.5%，农民人均现金收入增长13.5%，均保持较快增长。三是进出口贸易增幅大，物价水平保持上升态势。1—9月完成进出口贸易4.1亿美元，同比增长54.1%，其中出口总额完成3.6亿美元，同比增长81.9%，逆势而上高于全市水平。1—9月城市居民消费价格总指数达到101%，粮食价格回落持续走低，服务性消费和居住价格上涨较快，能源、生产资料价格仍持续上涨，又由于市场总体供大于求，价格传导不畅，物价的主导因素复杂化。
2005年前三季度投资、消费、出口增长比较表 单位：亿元
|
名 称
|
一季度
|
二季度
|
三季度
|
|
实际
|
增长
|
实际
|
增长
|
实际
|
增长
|
|
固定资产投资额
|
19.5
|
17.8%
|
43.1
|
-5.8%
|
68.8
|
9.1%
|
|
社会消费品零售总额
|
25.6
|
13.0%
|
51.0
|
16.3%
|
77.5
|
18.0%
|
|
出品总额
|
0.8
|
90.7%
|
2.3
|
1.1倍
|
3.6
|
81.9%
|
——工业经济平稳调整运行，质量不断提高。由于投资增速放缓、能源价格上涨、连续扩张后产能释放形成较大的市场压力，工业增长回升空间有限，前三季度一直处于平稳调整运行阶段。1-9月，工业增加值完成89.5亿元，增长14.5%，其中规模以上的工业增加值实现56.4亿元，同比增长23%，比去年同期回落4.4个百分点。一是汽车生产形势有所好转，摩托车实现恢复性平稳增长。由于600P商用车逐渐打开市场，庆铃汽车产量有所增长达到2.5万台，增长13.6%；摩托车受能源和原材料价格影响，以及7月份欧II排放标准的执行,产量增速有所减缓,行业利润下降，但从第三季度开始出现恢复性增长，1-9月共生产摩托车129.8万辆，增长33.9%。二是其他工业保持平稳快速增长。西铝由于板带的投产，铝材产量增长较快达到23.9万吨，增长46.7%；啤酒产量达到35.9万吨，增长16.3%；格力空调产量达到210万台，增长70.8%。三是工业经济运行的质量有所提高，规模以上工业经济效益综合指数预计达到112.3%。
2005年前三季度主要工业产品产量比较
|
名 称
|
单位
|
一季度
|
二季度
|
三季度
|
|
实际
|
增长
|
实际
|
增长
|
实际
|
增长
|
|
汽车
|
万辆
|
0.8
|
-6.1%
|
1.7
|
7.2%
|
2.6
|
13.9%
|
|
摩托车
|
万辆
|
30.7
|
-12.2
|
68.9
|
-8.8
|
130
|
33.9
|
|
啤酒
|
万吨
|
6.8
|
11.3%
|
19.1
|
15.1%
|
35.9
|
16.3%
|
|
铝材
|
万吨
|
6.0
|
9.7%
|
13.0
|
18.2%
|
23.9
|
46.7%
|
|
房间空调器
|
万台
|
96.0
|
69.2%
|
151
|
83.9%
|
210
|
70.8%
|
与2004年1—9月主要工业产品产量比较
|
名 称
|
单位
|
2004年
|
2005年
|
|
实际
|
增长
|
实际
|
增长
|
|
汽车
|
万辆
|
2.3
|
-14.9%
|
2.6
|
13.9%
|
|
摩托车
|
万辆
|
97
|
41.7%
|
130
|
33.9%
|
|
啤酒
|
万吨
|
30.9
|
4.8%
|
35.9
|
16.3
|
|
铝材
|
万吨
|
15.6
|
13.2%
|
23.9
|
46.7%
|
|
房间空调器
|
万台
|
123.2
|
1.2倍
|
210.5
|
70.8%
|
注：摩托车产量因统计变化与去年同期报表不可比，房间空调器将一台整机中的二个部件合二为一，也与去年同期报表不可比。
——财政收入增长较快，资金环境总体偏紧。全区地方预算内财政收入达到6.6亿元（含高新区分成），同比增长63.3%，财政支出达6.3亿元，同比增长25.7%。金融业稳步发展，全区1—9月金融机构存款余额达到427亿元，比年初增长9.3%，城乡居民储蓄存款余额达到193亿元，比年初增长12.7%，金融机构贷款余额达317亿元，比年初增长14.7%。1—9月争取到开发银行二期贷款4.63亿元，部分缓解了我区建设资金紧缺局面；由于企业缺乏较好的项目和信用保证，短期贷款增长较慢，我区房地产企业和中小企业融资仍然困难，存在结构性资金紧张。
——园区经济稳步发展，镇域经济保持高速增长。九龙园区在去年高速增长的基础上，今年1—8月完成营业收入 129.8亿元，同比增长38.6%，工业总产值达到45亿元，同比增长15.9%，完成固定资产投资6.1亿元，同比增长90.7%，税收总额实现2.2亿元，同比增长59.3%。上半年A区、B区入驻项目全部启动，基础设施进一步完善，C区基础设施建设开始启动。西彭工业园区启动区基础设施建设不断完善，新引进项目6个，合同引资金额12.7亿元，实现税收327万元，安置劳动力1351人；1—9月实现工业总产值11.7亿元，工业增加值实现2.2亿元，中铝西南铝板带“1+4”热连轧项目已正式投产。
1—9月全区12个镇（含石桥镇）完成乡镇企业营业收入237.7亿元，同比增长38.2%，增加值完成39.1亿元，同比增长25.1%。农业产业化经营步伐加快，白市板驿板鸭、三耳、皇田等农业产业化龙头企业进一步发展。
二、当前我区经济社会发展中存在的主要问题
（一）固定资产投资回升缓慢，工业投资仍然下降，完成全年的任务不容乐观。一是今年新上重大项目不多，投资总额相应减少；二是市级重大项目前期工作力度不够，项目开工后投资完成量较小；三是建设用地受“双闸门”影响，手续复杂，办理时间过长；四是生产资料价格持续上涨，企业对技改投入持观望态度，致使技改投资下降；五是招商引资与规划衔接不紧，招商项目和引进项目难以落到具体的地块上，不能形成实际投资。
（二）支柱产业降温，企业经营效益减弱，摩托车等传统机械制造业盈利能力逐步下降。国家实施宏观调控政策，清理固定资产投资、紧缩银根等措施，加之原油、煤炭价格居高不下，钢材、铝锭、橡胶等原材料价格持续上涨，国家实行欧II 排放标准和“一证一车”等严格产业政策，导致企业生产成本上升，赢利空间缩小，库存增加，产能下降，加速了产业内部调整。
（三）农民现金收入较快增长，但增收的实效不理想。前三季度，主要农产品丰收，农民现金收入增长，但农民纯收入增长较慢，粮价下跌和投入增加是主要原因。目前粮价已低于去年同期水平，农资价格的涨幅却很大，部分主要产品如化肥、农膜等涨幅超过30%，冲抵了农民增产增收的额度。同时由于投资和企业效益下滑，农民务工收入增长有限，农村劳动力的转移困难。
（四）上级资金落实困难，部门走上去汇报情况，争取支持的积极性仍然不高，行政事务过于繁杂，会议太多，精力不集中；同时，争取到的资金也不能及时到位，或者配套资金不能及时跟上，很多项目和资金全靠项目单位临时自筹解决。
（五）当前经济社会中仍然存在某些突出矛盾，需要引起重视。结构性、体制性矛盾仍然突出，社会事业发展相对滞后，房屋拆迁、征地和企业改制引发的群体性事件仍然存在，同时宏观调控中出现了一些新情况、新问题必须引起高度重视。
三、第四季度经济运行预测及工作重点建议
1—9月总体上看，目前我区经济仍处于新一轮经济增长周期的扩张通道，综合考虑宏观调控滞后效应及经济运行惯性等因素影响，预计全年经济增长呈“高开高走”态势。
（一）第四季度经济运行趋势和全年总体预测
我区在前三季度较快增长的基础上，第四季度将继续保持增长态势，通过努力，预计地区生产总值能够完成或超额完成。工业增长是主要动因。房间空调器、摩托车、铝材等在前三季度增长较快，庆铃集团汽车在去年下降基础上，今年三季度保持10%以上增长，预计第四季度摩托车、铝材、汽车全年能够保持一定增长。财政收入前三季度完成6.6亿元，增长63.3%，第四季度将继续保持较高增速，加上年终结算，全年预计能够超额完成7.5亿元。固定资产投资前三季度增长9.1%，第四季度预计有一定增长，要完成全年目标任务有一定难度；社会消费品零售总额前三季度增长18.0%，第四季度预计保持20%左右增速；出口总额在第三季度增幅较大，第四季度预计将持续这种增长势头，保持在15%以上。
（二）第四季度全区经济工作重点建议
第一，认真搞好“十一五”发展规划，大力推进西部新城开发建设。全区“十一五”规划编制工作已经进入全面成稿阶段，按照“十一五”规划编制的要求，要积极与上级部门衔接，力争把我区的发展规划和重大建设项目纳入全市的规划之中，同时广泛征求社会各界意见，修改完善规划《建议》和《纲要》，为区委九届七次全体会议的召开作好准备。按照区委全委会和区政府全体会议的精神，认真搞好西部新城开发建设的各项基础性工作，积极推动西部新城建设在“十一五”期间顺利实施。
第二，继续加大投资力度，采取有效措施推进重大工程项目。投资仍然是拉动全区经济增长的主要动力，1—9月固定资产投资增长缓慢，四季度要加大力度全力推进。一是以国家宏观调控为机遇，知难而进，促进投资稳定增长，千方百计保证目前投资较好的项目继续保持快速增长，千方百计促进投资增长较慢的项目尽快增长，全力扶持新上项目尽快开工并如期竣工。二是以“招商引资年”为契机，加大引资力度，特别更注重招大商、引巨资，年内力争完成几个已签意向协议的项目完成正式协议。充分利用西彭园区启动区、九龙园区C区启动区、白市驿展示中心 “农科城”的地域,作为招商引资的重要平台,用好的项目、好的服务、好的环境吸引国内外资金，特别要加强引进一批战略投资者，通过大招商促进大发展。三是加大对重大项目工作的促进力度，区级领导组团式联系重大项目的要加大实施力度，力保实施中的重大项目如期完成。一要加大组织协调力度，及时处理好建设中出现的各种矛盾和问题；二要狠抓去年续建和今年计划开工的重点项目工作进度，对每个项目要进行点对点的服务和指导，确保全面开工或竣工。四是进一步加大对房地产的促进力度，促进房地产开发商加紧完成在建项目，加快政府投资主体储备土地变现工作，吸引开发商来区投资建设。针对工业技改投入的不足，可出台相关政策，如在政策许可范围内，对企业技改进行扶持奖励或减免相关规费，剌激其加大投入，同时包装、策划好明年市、区实施的重大项目和前期项目。
第三，继续推进“三大战略”，引领全区经济社会新发展。推进高新技术战略，重点推进西彭和九龙园区C区工业园区建设。九龙园C区要加快项目建设进度，尽快完成C区祥规工作，全力做好土地指标的征用工作。西彭工业园区继续完善基础设施，加大招商引资力度，对已入驻园区的企业力促早日竣工投产。在全区还要狠抓10大工业项目建设，保证工业经济再上新台阶。
推进城市化战略，加快城市化进程。抓紧时间完成西部控制性详规，启动实施修建性详规编制工作，全力打造西部新城。抓好华岩新城区启动的基础性工作。继续搞好杨家坪环道内五大地块的协调服务工作和黄杨新城、九龙山生态园等主城区房地产开发项目，按时完成任务。在房地产开发中，要抓好十大房地产开发项目，要突出成片、集中、上规模、上档次的精品楼盘开发。积极为新华印刷厂迁建后的地块建设搞好协调服务工作、抓好建设集团雅马哈和车用空调等项目园区建设工作，做好北方奔驰园区落户工作。
推进都市农业战略，加快西部新城都市花园建设步伐。加紧推进以白市驿花卉苗木示范区为中心的都市花园建设；加快金凤国际体育休闲中心建设进度，完成马家沟水库工程的扫尾项目建设；启动隆鑫集团马家沟水库的开发建设项目；加快整治中梁山以西地区病险水库；搞好水土保持、节水灌溉、人畜饮水等项目。积极发展镇域经济，增强实力，切实调整农业结构，转变农业的增长方式，采取措施减轻农民负担，以增加农民收入。
第四，加快建设节约型社会建设，发展循环经济。第四季度，要认真宣传组织实施国家的《节能中长期规划》，重点抓好节能、节水、节约原材料工作，广泛推进资源综合利用，鼓励利用再生资源，大力发展循环经济，按照“减量化、再利用、资源化”的原则，推进循环经济试点，促进产业转型、调整和改造。
第五，坚持以人为本，重视社会事业，促进经济社会全面发展。一是加大对农村学校的投入，搞好农村成人教育和培训，抓好西部职业教育基地建设，继续实施教育“三名工程”；二是加快科技成果转化，抓好与重庆市生产力促进中心在西部新城共建科技孵化楼项目；三是继续深化文化体制改革，要力争启动文化馆、图书馆建设项目，早日开工建设文体中心，为建设文化先进区打好基础；四是积极开展农村初级卫生保健工作，搞好区一、二院的二甲医院创建工作；五是全面开展全民健身运动，加快居委会社区建设步伐；五是继续推进“蓝天行动”、“碧水行动”实施，强化重点污染源的整治和监督，加强建设项目的环境管理；六是搞好政务公开和审批体制改革试点工作，按照《行政许可法》提高项目审批效率。
总之，1—9月我区经济运行良好，但存在的问题也不容忽视，第四季度我们要认真执行好年初制定的全年计划目标，按照区委、区政府的工作部署，坚持全面、协调、可持续的科学发展观，加快构建和谐社会，自觉接受人大的监督，锐意进取，以奋发有为的精神状态，努力实现全年经济社会发展的预期目标！
附表： 1—9月主要经济指标与都市发达经济圈比较
1—9月与都市发达经济圈（近郊九区）横向比较
单位：亿元
| 主城九区
指标
|
九龙坡区
|
渝中区
|
沙坪坝区
|
南岸区
|
江北区
|
大渡口区
|
渝北区
|
巴南区
|
北碚区
|
|
数据
|
名次
|
|
地区生产
总值
|
绝对值
|
158.1
|
1
|
146.6
|
108.8
|
77.4
|
79.6
|
45.8
|
75.6
|
66.3
|
64.6
|
|
±%
|
13.8
|
5
|
11.0
|
15.8
|
13.9
|
13.2
|
11.3
|
14.3
|
14.8
|
11.5
|
|
地方预算内财政收入
|
绝对值
|
6.6
|
4
|
8.1
|
7.0
|
6.1
|
7.3
|
2.4
|
4.5
|
2.5
|
2.3
|
|
±%
|
63.3
|
2
|
19.5
|
65.1
|
42.2
|
34.2
|
37.4
|
37.2
|
32.2
|
49.0
|
|
固定资产
投资
|
绝对值
|
68.8
|
3
|
59.0
|
58.0
|
95.3
|
66.5
|
27.3
|
137.5
|
50.7
|
27.5
|
|
±%
|
9.1
|
8
|
7.9
|
20.2
|
25.9
|
17.6
|
65.2
|
17.9
|
48.8
|
14.8
|
|
社会消费
零售总额
|
绝对值
|
77.5
|
2
|
117.0
|
52.2
|
50.8
|
43.2
|
79.4
|
26.1
|
17.7
|
26.1
|
|
±%
|
18.0
|
4
|
9.8
|
15.5
|
17.7
|
17.6
|
14.5
|
21.7
|
18.6
|
15.4
|
| 规模以上工业总产值
|
绝对值
|
262.1
|
1
|
13.6
|
150.6
|
116.5
|
152.4
|
27.3
|
130.4
|
95.6
|
64.3
|
|
±%
|
24.1
|
2
|
2.4
|
20.2
|
19.6
|
8.6
|
10.4
|
-1.1
|
4.8
|
30.0
| 注：地方预算内财政收入九龙坡含高新区分成、渝北区不含北部新区、南岸区含开发区分成。 | 
北京时间:
